モンゴル国は民主化の道を突き進んだ
montsame 政治. 10 27, 2010, 07:32:03
20日、政府庁舎での通常国会20周年記念祭に際して、記念国会が開かれた。記念国会には大統領、議長を始め、国会議員、駐モンゴル大使らが出席。この国会の賓客として小会議の議員30人に、特別席を準備した。D.デンベレル議長は開会の挨拶の中で、「通常国会を開設する歴史的なプロセスは自然にはできませんでした。80年代の末のモンゴルの社会での改革や思想の実現は、社会を新しくしようとする国民の意志と努力、政党の努力や闘いの結果でありました。モンゴル国で人権と自由を事実上実現して、多党制と政権を担う民主主義の実現、市場経済の法的環境の段階的整備、自国を民主化の道へ徹底的に進めた歴史を忘れてはなりません」と、国会の過去20年間の活動を結論づけた。
国会の後、Ts.エルベグドルジ大統領は初当選の議員に国会証明書を授与した。当日、通常国会開設20周年記念祭を迎えて、モンゴル大国会に電子資料保存館を開設した。韓国の国際協力機構（コイカ）の協力で開設し、1990年から2010年の資料が保管される。また、議長、首相、各議員、閣僚が政府庁舎の北側にある国印記念碑に献花し、大チンギス・ハーン像に表敬した。また、国会歴史開発博物館は政府庁舎の迎賓館に開設された。1914年２月、政治的懸案を審議し、国民の意志を統一するために大国会と小国会を設立したことは、社会・政治の分野での大きな出来事であった。当時から現在までの96年間の歴史を語る博物館である。
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昨年6500億Tgの国債を発行
montsame 経済・ビジネス. 10 27, 2010, 07:30:52
国会は2000年～2009年の予算の一定額を割き、世界を襲った金融危機防止、ゾース銀行の預金口座をリスク防止するため、１兆180億トゥグルグの国債発行権を政府に与えた。昨年はそのうちの6500億トゥグルグの発行権が認められ、これは過去９年に与えれた合計の55.1％を占めている。政府が国債上場からの収入で、2006年まで予算赤字を補填してきた。2007年と2008年の「４万戸の住宅」プロジェクトの融資に出費した。昨年、上場株式の収入は予算赤字の補填や金採掘企業支援の目的で融資をし、国際通貨基金とのプログラムの実施に出費した。昨年、政府は金採掘の融資に外国から6620万米㌦のローンを受けた。このローンは金採掘の23社が受けた。昨年５月現在、モンゴル銀行の外貨資産は６億4857万米㌦だったが、今年２月未、12億7000万米㌦に達し２倍増えた。
政府はゾース銀行の解散に対して1000億トゥグルグの国債を発行し、この銀行の預金者の損害を補償した。
現在、銀行ローンを返済できなくなった牧民を支援するために国債を発行する、と考える国会議員は多い。牧民は３つの商業銀行で570億トゥグルグを借りている。政府は、牧民のローンは、来年から毎月支給される２万1000トゥグルグで支払われると見ている。
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モンゴル経済が成長しても雇用は増えていない
montsame 社会. 10 27, 2010, 07:29:47
14日、政府庁舎で政府、社会福祉労働省、国際労働機関、モンゴル労働組合、モンゴル雇用主委員会の共催による「労働は発展の基礎」国民会議が行なわれ、雇用促進について審議した。S.バトボルド首相は開会の挨拶の中で、経済が成長しても労働力は増えていないことを強調して、次のように語った－「モンゴル国では、政府が労働を全面的に調整していた時代から20年が過ぎ、現在、市場経済が発展し、民間の起業を促進する経済体制が整っても、労働は売り手市場になっていない。それで、労働市場を国が調整する政策を適正化し、労働市場を活性化させることが重要であります。国の支援の他に、個人は自分で努力して、成果を上げる必要があります」。T.ガンディ社会福祉大臣の「経済と人口成長、適切な労働のための国家政策」という報告によると、過去20年間に経済構造は就労を増やし常に増えている労働人口を適切に吸収する能力を持っていなかった。それで、労働市場で労働力の過剰が生じ、労働人口は農牧業や非公式なセクター、外国を目指した。勤め口がなく、地方から都市部へ、都市部から外国への移動が活発化している。2000年には総人口の42.8％が地方に居住していたが、2009年には37.4％に減った。外国に出稼ぎに行く人も増え、1990年代未には、韓国で１万人を越えるモンゴル人が不法就労していた。現在、この数は４万近くに達しているという非公式の報告もある。
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モンゴル社会・経済統計（2010年9月の統計）
montsame 社会. 10 27, 2010, 07:28:52
政府予算
国家統計委員会が2010年9月の社会・経済統計を発表した。政府予算の収入・援助は２兆5860億トゥグルグ、支出・返済は２兆7820億トゥグルグで、197億トゥグルグの赤
字であった。これは前年同期比赤字が3128億トゥグルグ（16.9％）減った。経常収入は２兆196億トゥグルグ、経常支出は1兆5244億トゥグルグで、収支は4952億トゥグルグの黒字となった。
国税による収入は前年同期比7343億トゥグルグ（68.6％）増え、これには一部の商品価格の上昇に対する所得税1798億トゥグルグ（3.0倍）、法人税1317億トゥグルグ（2.1
倍％）、付加価値税1538億トゥグルグ（65.0％）のそれぞれの増加が主に影響した。
政府予算の支出・返済は２兆7820億トゥグルグで、これは前年同期比4143億トゥグルグ（29.9％）増である。これには助成金・振替1697億トゥグルグ（30.6％）、他の支出が
618億トゥグルグ（23.6％）増加したのが影響した。9月、資本支出には3318億トゥグ
ルグを拠出、前年同期比675億トゥグルグ（25.5％）増えた。これには外国財源からの投資額が51億トゥグルグ（37.2％）減ったが、国内財源からの投資額が726億トゥグルグ（29.0％）増加したことが主に影響した。
国内総生産は2005年度比今年３四半期２兆6465億トゥグルグになり、前年同期比1566億トゥグルグ（6.3％）増えた。これには産業、建築と他の分野、製品の税金の増加が主に影響した。
貿易
2010年９月、モンゴル国は122か国と貿易し、総額42億7390万米㌦、そのうち輸出は20億2560万米㌦、輸入は22億4830万米㌦であった。貿易収支は２億2260万米㌦の赤字で、前年同期比3210万米㌦（16.9％）増えた。総品物流通額は前年同期比14億9580万米㌦（53.8％）、そのうち輸出は７億3180万米㌦（56.6％）、輸入は７億6400万米㌦51.5％）増えている。
通貨・貸付・証券
モンゴル銀行ではの調査によると、マネーサプライ（Ｍ2）は2010年９月末現在で３兆8517億トゥグルグとなり、前月比1943億トゥグルグ（5.3％）、前年同期比では1兆1983億トゥグルグ（45.2％）増えている。通貨流通高は2010年９月末4526億トゥグルグで、前月比149億トゥグルグ（3.2％）減り、前年同期比で891億トゥグルグ（24.5％）増えている。
貸付金残高は2 0 09年９月末３兆853億トゥグルグに達し、前月比633億トゥグルグ（2.1％）、前年同期比4544億トゥグルグ（17.3％）それぞれ増えている。延滞債権残
高は2010年９月末758億トゥグルグで、前月未比96億トゥグルグ（11.3％）、前年同期比1224億トゥグルグ（61.8％）それぞれ減っている。
銀行の不良債権は4112億トゥグルグに達し、前月比で700万トゥグルグ（0.2％）減、前年同期比135億トゥグルグ（3.4％）増えている。
証券売買は2010年９月に合計22回行われ、510万件の証券を売買し、333億777万トゥグルグとなった。
出産・失業
2010年９の統計で５万83人の新生児が生まれ、これは前年同期比2114人、子を生んだ母親は４万9893人となり、これは前年同期比2131人の母親（4.1％）それぞれ減った。
ウランバートル市や各県の職業安定所に登録している失業者数は2010年９月現在３万8890人になり、これは前年同期比1464（3.6％）減っている。
2010年９月の事件数は１万2878件で、これは前年同期比922件（6.7％）減っている。人間開発基金からの全国民への12万トゥグルグを250万人に1891億トゥグルグが支給されている。モンゴル全国で１万4511件の事件が発生し、これは前年同期比932件（6.0％）減った。
運輸
全種の運輸占用す亜デ2000万㌧の貨物、述べ数で１億8360万人を運搬し、これは前年同期比貨物が270万㌧（15.5％）、乗客数が2080万人（12.8％）それぞれ増えている。
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エルベグドルジ大統領、ASEM首脳会議に出席
montsame 国際. 10 11, 2010, 05:26:27
アジアと欧州の46か国が参加するアジア欧州会議（ASEM）第８回首脳会議が4日、ブリュッセルで開かれ、モンゴルからはTs.エルベグドルジ大統領が出席した。欧州理事会のヘルマン・ファン・ロンパイ議長は開会の挨拶で、「現在、欧州は全力でアジアとの協力関係を強化している。アジアは更に重要なパートナーとなりつつある」と述べた。そして「欧州とアジア国家の協力は言葉の上だけではなく、実際の行動で示さなければならない」と強調、欧州とアジアの相互理解と協力が未来への新たな一歩となることを希望した。２日目、「持続的な成長」をテーマの討論が行なわれ、経済成長、社会対策、自然環境保護は持続的な成長の基礎だと、エルベグドルジ大統領が見解を表明した。大統領は「モンゴル国はASEM諸国間での成果のある協力拡大に大いに期待しています。ASEM第７回首脳会議の主要な成果である『持続的な成長に関する北京宣言』の精神と意義が今日も重視されています。これを取り上げて実施する具体的な計画が重要だと認識しています」と述べた。
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アジアの歴史を欧州に紹介
montsame 国際. 10 11, 2010, 05:26:03
アジア・欧州関係がどれくらいの豊かな歴史を持ち、人類がお互いの文明をどれほど尊重し合っていたかを紹介する大規模な展示会が、ASEM首脳会議開幕を機にブリュッセルで開かれた。ベルギーだけではなく、欧州でも最大のボザル芸術博物館のホールには、アジアと欧州の、世界でも稀な展示物を展示している。
「A passage to Asia」というテーマの同展示会は、ASEM首脳会議を迎えたイベントの一つであり、アジアと欧州諸国間の協力や文化の相互理解を強化するのが目的である。５日、大統領は同展示会を見学した。モンゴルからは匈奴時代の墓地からの発見物、モンゴル帝国時代の外交上の重要な物品だった「アルタン・ゲレゲ」、チンギスハーンの軍服、19世紀のシャーマンの衣類、モンゴルの初代活仏ザナバザルの名作である「緑のタラ(仏)」、画家シャラブの「モンゴルの一日」など50点が展示されている。
４年前、モンゴルの考古学者たちが紀元前１世紀の古代ギリシアの神を描いたメダリオンを発見
したことは、両大陸の関係にどれぐらい長い歴史があるかを表している。「モンゴルからの展示
物なしではアジアの歴史や文化を分かち合うのが不十分だということを芸術研究者だけではなく、
住民もよく理解しています」と、ベルギーのヤンワン・アリフェン科学委員長が話した。
世界16か国が参加したこの大規模な展示会は、これまで開催されたことがない。
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アルベール2世国王と会談
montsame 国際. 10 11, 2010, 05:25:44
ベルギーのアルベール2世国王が、ASEM首脳会議に出席した各国の首脳らに向けて記念レセプショ
ンを行った。この際、大統領は４か国の首脳と単独会談を行なったが、その一人はエルベグドルジ大統領だった。アルベール2世国王とエルベグドルジ大統領は、両国の協力関係を促進する新たな機会に関して意見交換し、モンゴル民主化革命20年と、モンゴルの外交政策を課題に話し合った。さらに、大統領は首脳会議の際に、欧州委員会のジョゼ・マヌエル・バローゾ委員長、欧州理事会の
ヘルマン・ファン・ロンパイ議長、ドイツのメレケル首相、チェコのクラウス大統領などと会談した。
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銀行の統合を促進
montsame 経済・ビジネス. 10 11, 2010, 05:25:29
モンゴル銀行は銀行業界の組織改革プログラムを実施している。このプログラムについて、L.プレブドルジ総裁にインタービューした。
――銀行業界の組織改革が行なわれていますが、今、どの段階にありますか
来年、銀行業界に重要な目標を設定しています。銀行業界は金融危機を乗り越えていますが、金融危機の影響は、まだ銀行や経済分野にあります。私たちの目の前にあるのは建設中の建物で、その向こうには銀行のローンや不良ローンがあります。これは銀行業界に困難を惹き起こしています。金融危機の前、銀行業界の資金である株主の資金は450兆トゥグルグであったのが、現在200兆トゥグルグになり、二分の一に減少しました。これを早く解決しなければなりません。解決する基本的義務は、株主であるモンゴル人たちから資金を集めてビジネスをしている人々にあります。彼らは金融危機のせいで、この状況に陥ったのですから、政府が支援すべきです。また、彼らを他の面で督促すべきです。そのために、銀行業界の組織改革を進めました。政府との協力を提案しています。金融政策計画案を提出した際、このプログラムを早期に採択するよう議員たちに頼みました。モンゴルの当座預金は３兆5000億トゥグルグに達する一方で予算も３兆5000億トゥグルグです。政府はモンゴル国の一年予算と同額の資金を負担しています。このままでは長く持ちません。これを悪用
したり、銀行業界が無責任になったり、根拠の有る無しにかかわらず、モンゴル国民に負担をかけているので、この状況を早く乗り越えなければなりません。全ての銀行は営業活動を安定化すべきです。全ての銀行は支払能力と自社資本を持つようにするため目標を立てています。このため、私たちは銀行の組織改革というプログラムを作成して、政府に提出しています。
‘
――小規模な銀行を統合する政策を実施するのですか。
金融危機はもう乗り越えているので、統合させる考えはありませんが、統合する必要はあります。資金が不足している銀行もあります。営業規模が小さい銀行もあるので、統合する必要はあります。法律の範囲内で、その銀行に対して必要な場合に措置を取ります。強制的に統合するのではなく、統合を勧めます。
――返済できない大手債務者を公開することはどうなっていますか
最初から公開して新聞に出ています。
――1000億トゥグルグの国債はどうですか。
モンゴル銀行から30億トゥグルグ、資本市場から300億トゥグルグで合計600億トゥグルグの国債が発行されています。これは銀行や建築業界にとって大きな支援なっています。
――不良債権の返済はどうですか。
以前から、返済はよくなり、不良債権は減っています。
――現在、二つの銀行が営業に支障をきたしているという情報が報道されています。これに対しては？
トランス銀行や運輸開発銀行には財政的な問題はありません。管理面で、この２銀行の株主たちがお互いに合資しなくなったようです。取締役会を召集することができないのです。モンゴル銀行は必要な措置を取っています。株主たちには一定期間内に是正するように言いました。
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